项目概况

凤凰县自然资源局2022年城乡建设用地增减挂钩实施工作方案编制服务采购项目的潜在供应商应在2022年 08月 19 日～ 2022 年 08 月 26 日18:00时止（北京时间）登录《中国.·湖南政府采购网》（http://www.ccgp-hunan.gov.cn/）或者登录《湘西公共资源交易网》（http://ggzyjy.xxz.gov.cn）获取电子招标文件，并于2022年09月14日09时00分（北京时间）前登录湘西州公共资源交易网上传电子投标文件。

一、采购项目基本信息

1、采购项目名称： 凤凰县自然资源局2022年城乡建设用地增减挂钩实施工作方案编制服务采购项目

2、政府采购计划编号： 凤财采计[2022]1021

3、委托代理编号： HNJY2022-FW(FH)-31

4、采购项目预算： 571.2万元（其中：包一：285.6万元；包二：285.6万元）

5、本项目对应的中小企业划分标准所属行业： 其他未列明行业

6、评标方法：þ综合评分法 ¨最低评标价法

7、合同定价方式：¨固定总价 þ固定单价 ¨成本补偿 ¨绩效激励

8、合同履行期限： 项目总体要求2022年底前完成，验收要求以湖南省自然资源厅最新要求为准

二、采购人的采购需求

包号	包名称	服务内容及范围	标的预算	最高限价	节能产品	进口产品
1	包一	城乡建设用地增减挂钩实施工作方案编制服务涉及：阿拉营镇、吉信镇、林峰乡、落潮井镇、木江坪镇、水打田乡、茶田镇、廖家桥镇和新场镇等9个乡镇，面积约为1200亩。	285.6万元	285.6万元	否	否
2	包二	城乡建设用地增减挂钩实施工作方案编制服务涉及：沱江镇、禾库镇、腊尔山镇、两林乡、麻冲乡、筸子坪镇、千工坪镇和山江镇等8个乡镇，面积约为1200亩。（包括往年剩余指标拆分满足跨省交易的指标数。）	285.6万元	285.6万元	否	否
注：（1）以上各包中所含镇村若因省、州政策变化，采购人有权进行调整，中标人不得拒绝。 （2）切实提高本项目服务的效率和质量，保障服务品质、促进良性竞争，同一投标人就本采购项目只允许对其中的一个包进行投标。 （3）每个包的投标报价不得超过该包的采购预算，否则按无效投标处理。

说明：

1.节能产品实行强制采购的，需提供国家认证机构出具的、处于有效期内的节能产品证书。

2.同意购买进口产品的，不限制满足采购需求的国内产品参与投标。

三、采购项目需落实的政府采购政策：

1、支持中小企业：中小企业享受预价格折扣。

四、投标人的资格要求：

1、投标人的基本资格条件：投标人必须是在中华人民共和国境内注册登记的法人、其他组织或者自然人，且应当符合《政府采购法》第二十二条第一款的规定即：

（1）具有独立承担民事责任的能力；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（6）法律、行政法规规定的其他条件。

2、采购项目的特定资格条件：

（1）投标人须具备行政主管部门颁发的：土地规划乙级及以上资质；

（2）投标人须具备行政主管部门颁发的：测绘乙级及以上资质。

3、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。

5、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加此项目的其他采购活动。

6、列入失信被执行人、重大税收违法失信主体名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的，拒绝其参与政府采购活动。

7、联合体投标。本次招标 不接受 (接受或不接受)联合体投标。

五、获取招标文件的时间、期限、地点及方式

1、凡有意参加响应者，请于 2022 年 08 月 19 日 08 时 00 分～ 2022 年 08 月 26 日18时00分止(北京时间),登陆登录《中国湖南政府采购网》（http://www.ccgp-hunan.gov.cn/）或者《湘西公共资源交易网》（http://ggzyjy.xxz.gov.cn）下载数据电文形式的招标文件。

2、本招标采购项目采用电子招投标方式，投标人必须在《湘西公共资源交易网》（http://ggzyjy.xxz.gov.cn）进行注册登记和办理购买CA数字证书

下载电子采购文件流程：登录《中国湖南政府采购网》（http://www.ccgp-hunan.gov.cn/portal_city.jsp?areaCode=xxz）→查看政府采购公告→附件→下载招标文件或者《湘西公共资源交易网》（http://ggzyjy.xxz.gov.cn）→点击“一站式综合服务系统”→点击“点击投标人/供应商/竟买方登录”→点击“CA数字证书登录”→点击“采购业务”菜单，进入页面→点击“操作”按钮→点击我要投标→点击“采购业务-采购公告及文件下载”菜单，进入页面→点击“领取”下载按钮，进入详细页面→点击“下载招标文件”按钮，进入文件详细页面进行交易文件下载。

（备注:1）以上2种途径均可获取招标文件，但投标人须登陆《湘西公共资源交易网》完成点击我要投标阶段的操作，2）若投标人同时投多个标段的，须按各标段号分别获取对应标段号的电子招标文件，否则将会影响其投标。）

2、各供应商自行在以上网站下载或查阅相关文件和资料等，恕不另行通知，如有遗漏采购代理机构概不负责。

六、各标段电子投标文件的递交、开标时间

1、（包一、包二）电子投标文件递交的截止时间（即：投标截止时间，下同）及开标时间：2022年 09 月 14 日上午 09:00时（北京时间）。请投标人登录《湘西公共资源交易网》（http://ggzyjy.xxz.gov.cn） 下载电子投标文件制作工具编制投标文件，投标人应在投标截止时间前通过湘西公共资源电子招标投标交易平台递交数据电文形式的投标文件。逾期送达的电子投标文件，电子招标投标交易平台予以拒收。

2、（包一、包二）电子投标文件的解密截止时间：2022年 09 月 14 日09时00分（投标截止时间后 30 分钟内）。请投标人确保投标文件如期解密。在开标现场解密的，请投标人携带CA数字证书并自备解密电脑和网络。

3、开标地点：

包一：湘西自治州公共资源交易中心电子招标交易平台不见面开标室 二 举行，所有投标人应准时在线参加开标。

包二：湘西自治州公共资源交易中心电子招标交易平台不见面开标室 三 举行，所有投标人应准时在线参加开标。

注：届时网上不见面开标大厅进行在线解密需使用对应制作投标文件的CA锁进行解密（不见面开标大厅登录地址：http://app.ggzyjy.xxz.gov.cn/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login）

七、公告期限：

1、本招标公告在中国湖南政府采购网（www.ccgp-hunan.gov.cn）、《湘西公共资源交易网》（http://ggzyjy.xxz.gov.cn）发布。公告期限从本招标公告发布之日起5个工作日。

2、在其他媒体发布的招标公告，公告内容以本招标公告指定媒体发布的公告为准；公告期限自本招标公告指定媒体最先发布公告之日起算。

八、询问及质疑：

1、投标人对政府采购活动事项如有疑问的，可以向采购人、采购代理机构提出询问。采购人、采购代理机构将在3个工作日内作出答复。

2、投标人对电子交易平台办理CA证书、操作等如有疑问，请咨询电子交易平台服务机构。

3、潜在投标人认为招标文件或招标公告使自己的合法权益受到损害的，可以在收到招标文件之日或招标公告期限届满之日起7个工作日内，按《湖南省财政厅关于印发＜政府采购质疑答复和投诉处理操作规程＞的通知》(湘财购〔2019〕20号)规定，以纸质书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。

九、投标说明

1、本公告选项：þ表示选择，¨表示未选择。

2、投标人参与政府采购活动，无需向采购人、代理机构、交易平台缴纳任何费用。

十、采购项目联系人姓名和电话

1、联系人姓名： 胡俊、谭俊

2、电话： 18174373027、18774335717

十一、采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方法

1、采购人信息

（1）名 称： 凤凰县自然资源局

（2）地 址： 湖南省湘西自治州凤凰县沱江镇民俗园凤凰县政务综合楼2楼

（3）联系人： 胡俊

（5）电 话： 18174373027

2、采购代理机构信息

（1）名 称： 湖南君逸工程项目管理有限公司

（2）地 址： 湖南省凤凰沱江镇李子园巷122号（原凤凰县地税局后）

（3）联系人： 谭俊

（5）电 话： 18774335717

3、电子交易平台服务机构信息

（1）名 称： 湘西州公共资源交易中心（软件技术方面）

（3）电 话： 0743-8523902

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